Ведомственная система
Учреждению или муниципалитету с одним-двумя процессами
от 5 млн ₽
до 20 млн ₽ за проект · 6–10 месяцев
- ✓Обследование и ТЗ по ГОСТ 34
- ✓Реестр и кабинет сотрудников
- ✓Интеграция с ЕСИА
- ✓Базовая система защиты
- ✓Опытная эксплуатация
Разработка государственных информационных систем (ГИС)
Разработка ГИС — создание государственной информационной системы для органа власти или учреждения: от технического задания по ГОСТ 34 до защиты информации, аттестации и ввода в эксплуатацию. Ведомственная система стоит от 5 до 20 млн ₽, региональная — до 60 млн ₽, межведомственная — от 60 млн ₽. Срок — 6–24 месяца в зависимости от масштаба, интеграций и класса защищённости.
- Стоимость
- от 5 млн ₽
- Сроки
- от 6 до 24 месяцев
- Подбор
- бесплатно
- Предложений
- 2–3 за 1 день
Кому подходит
Разработка ГИС: когда и зачем заказывать
Создание государственной информационной системы требуется, когда орган исполнительной власти или подведомственное учреждение переводит полномочия в цифровой вид: приём заявлений, реестры, лицензирование, контроль и надзор, информационные системы предоставления государственных услуг. Разработка ГИС отличается от коммерческого софта жёстким регламентом: закупка по 44-ФЗ, документация по ГОСТ 34, обязательная защита информации, аттестация перед вводом в эксплуатацию и использование российского ПО.
Опытный подрядчик понимает, что на разработку ГИС системы приходится лишь часть бюджета. Остальное — обследование процессов ведомства, согласование ТЗ, интеграции через СМЭВ, авторизация через ЕСИА, модель угроз, построение системы защиты и сопровождение испытаний. Нужна команда, у которой есть лицензии ФСТЭК и ФСБ или партнёры-интеграторы по защите, опыт прохождения приёмочных испытаний и понимание, как организовано дальнейшее ведение государственных информационных систем. Хорошо, если исполнитель готов участвовать и во внедрении государственных информационных систем: обучении сотрудников и миграции данных из старых реестров.
Кому нужна услуга
- Региональным министерствам и ведомствам, которые переводят госуслуги и реестры в электронный вид
- Муниципалитетам и подведомственным учреждениям с ведомственными учётными системами
- Федеральным органам исполнительной власти, модернизирующим устаревшие ФГИС
- Государственным корпорациям и фондам, которым нужны системы с государственными данными
- IT-интеграторам, ищущим субподрядчика на разработку по госконтракту
Стоимость
Сколько стоит разработка ГИС в 2026 году
Рыночный диапазон — 5 млн ₽ — 150 млн ₽ за проект. Ниже — типовые пакеты у агентств и студий; точную смету исполнитель называет после брифа.
Региональная ГИС
Региональному органу власти с госуслугами и межведомственным обменом
от 20 млн ₽
до 60 млн ₽ за проект · 10–16 месяцев
- ✓Кабинет заявителя и интеграция с ЕПГУ
- ✓Виды сведений СМЭВ
- ✓Аналитика и отчётность для руководства
- ✓Аттестация по требованиям ФСТЭК
- ✓Миграция данных и обучение
Межведомственная платформа
Федеральному ведомству или крупной региональной платформе
от 60 млн ₽
до 150 млн ₽ за проект · 16–24 месяца
- ✓Микросервисная архитектура с высокой нагрузкой
- ✓Десятки интеграций
- ✓Геораспределённое резервирование
- ✓Сложная ролевая модель
- ✓Этапное развитие по годам
От чего зависит цена
| Фактор | Влияние на бюджет |
|---|---|
| Класс защищённости и категория данных | Система защиты и аттестация — 15–30% бюджета |
| Количество интеграций через СМЭВ и ведомственные API | Каждая интеграция +300 тыс. — 2 млн ₽ |
| Нагрузка и число пользователей | Федеральный масштаб ×2–3 к архитектуре и инфраструктуре |
| Миграция данных из унаследованных систем | +10–25% к срокам и бюджету |
| Требования к российскому ПО и СУБД | Лицензии отечественных СУБД и ОС закладываются отдельной статьёй |
Цены на соседние услуги раздела
Для сравнения — рыночные диапазоны по разделу «SaaS и заказное ПО». Рядом часто лежит услуга, которая решает ту же задачу дешевле или быстрее.
| Услуга | Стоимость | Срок |
|---|---|---|
| Включение ПО в реестр отечественного ПО | 80 000 ₽ — 900 000 ₽ | от 2 до 5 месяцев |
| Техническое задание и системный анализ | 80 000 ₽ — 1,5 млн ₽ | от 2 до 10 недель |
| Корпоративный мессенджер | 800 000 ₽ — 40 млн ₽ | от 2 до 9 месяцев |
| Разработка десктопного приложения | 800 000 ₽ — 15 млн ₽ | от 2 до 9 месяцев |
| Геоинформационная система (ГИС) | 1,5 млн ₽ — 50 млн ₽ | от 3 до 14 месяцев |
| ПО для производства | 2 млн ₽ — 40 млн ₽ | от 3 до 12 месяцев |
| Разработка TMS (системы управления перевозками) | 2 млн ₽ — 30 млн ₽ | от 3 до 10 месяцев |
| Разработка SaaS-платформы | 2,5 млн ₽ — 40 млн ₽ | от 3 до 12 месяцев |
| Разработка медицинской информационной системы (МИС) | 3 млн ₽ — 60 млн ₽ | от 4 до 18 месяцев |
| Разработка государственных информационных систем эта страница | 5 млн ₽ — 150 млн ₽ | от 6 до 24 месяцев |
Результат
Что входит в разработку ГИС
- 01
Обследование и концепция системы
Анализ полномочий, процессов и источников данных ведомства, целевая архитектура и оценка бюджета.
- 02
Техническое задание по ГОСТ 34
Согласованное ТЗ с требованиями к функциям, интеграциям, защите информации и составу документации.
- 03
Программное обеспечение ГИС
Прикладные модули, личные кабинеты заявителей и сотрудников, реестры, отчётность на российском стеке.
- 04
Интеграции СМЭВ, ЕСИА и ЕПГУ
Подключение к межведомственному электронному взаимодействию, единой авторизации и порталу госуслуг.
- 05
Система защиты информации
Модель угроз, классификация, проект и внедрение средств защиты по требованиям ФСТЭК.
- 06
Испытания и аттестация
Предварительные и приёмочные испытания, опытная эксплуатация, аттестация по требованиям безопасности информации.
- 07
Эксплуатационная документация
Руководства администраторов и пользователей, программа и методика испытаний, паспорт системы.
- 08
Обучение и миграция данных
Перенос данных из унаследованных систем, обучение сотрудников ведомства и регламент сопровождения.
Как проходит работа
Как заказать разработку ГИС: этапы и сроки
Общий срок — от 6 до 24 месяцев. Длительность этапов зависит от объёма и скорости согласований.
- 1⏱ 1–2 месяца
Обследование ведомства
Изучаем нормативную базу, полномочия, процессы и существующие системы, формируем концепцию.
- 2⏱ 1–2 месяца
Разработка и согласование ТЗ
Готовим техническое задание по ГОСТ 34 и частное ТЗ на систему защиты, согласуем с заказчиком.
- 3⏱ 1–2 месяца
Техническое проектирование
Проектируем архитектуру, модели данных, интеграции и систему защиты информации.
- 4⏱ 4–12 месяцев
Разработка и интеграции
Создаём модули ГИС, подключаем СМЭВ, ЕСИА, ЕПГУ и внутренние системы ведомства итерациями.
- 5⏱ 1–3 месяца
Испытания и опытная эксплуатация
Проводим предварительные испытания, запускаем систему на пилотных пользователях и устраняем замечания.
- 6⏱ 1–2 месяца
Аттестация и ввод в эксплуатацию
Проходим аттестацию по требованиям безопасности информации, приёмочные испытания и оформляем ввод системы.
Выбор исполнителя
Как выбрать подрядчика для разработки ГИС
На что смотреть
- ✓Запросите реестровые записи исполненных госконтрактов на похожие системы и акты ввода в эксплуатацию.
- ✓Уточните, есть ли у подрядчика лицензии ФСТЭК на техническую защиту конфиденциальной информации или проверенный партнёр по ИБ.
- ✓Спросите, на каком российском стеке будет работать система и включено ли ПО в реестр отечественного ПО.
- ✓Попросите показать пример ТЗ и программы-методики испытаний по ГОСТ 34 из прошлых проектов.
- ✓Проверьте опыт подключения к СМЭВ и ЕСИА: какие виды сведений и сколько ведомств уже интегрировали.
Тревожные сигналы
- !Предлагают пропустить аттестацию или сделать защиту информации «потом, после запуска».
- !Не имеют ни одного завершённого госконтракта и не понимают порядок приёмки по 44-ФЗ.
- !Строят систему на зарубежных СУБД и облаках без обсуждения требований к российскому ПО.
- !Готовы начать разработку без обследования процессов ведомства и утверждённого ТЗ.
Как «Рекламный коктейль» проверяет исполнителей
- 01
Юрлицо и репутация
Проверяем компанию по ЕГРЮЛ, судебным делам и отзывам на независимых площадках.
- 02
Кейсы с цифрами
Смотрим реальные проекты в вашей нише: задачи, сроки, метрики, контакты заказчиков.
- 03
Прозрачная смета
Просим разбивку по этапам и часам — без «пакетов на всё» и скрытых доплат.
- 04
Договор напрямую
Вы работаете с исполнителем по его договору. Подбор для вас бесплатный.
Инструмент
Бриф на разработку ГИС: соберите за две минуты
Отметьте нужные работы и впишите исходные данные — получится текст, который можно отправить любому исполнителю. Одинаковый бриф для всех упрощает сравнение смет.
Готовый текст
Бриф: Разработка государственных информационных систем Задача: (опишите в двух-трёх предложениях, какой результат нужен) Что нужно сделать: — Обследование и концепция системы — Техническое задание по ГОСТ 34 — Программное обеспечение ГИС — Интеграции СМЭВ, ЕСИА и ЕПГУ — Система защиты информации — Испытания и аттестация — Эксплуатационная документация — Обучение и миграция данных Исходные данные: — Класс защищённости и категория данных: (уточнить) — Количество интеграций через СМЭВ и ведомственные API: (уточнить) — Нагрузка и число пользователей: (уточнить) — Миграция данных из унаследованных систем: (уточнить) — Требования к российскому ПО и СУБД: (уточнить) Прошу прислать: смету с разбивкой по этапам, сроки каждого этапа и примеры похожих проектов.
Исполнители
Проверенные подрядчики на платформе
Партнёры с подтверждённым опытом в направлении. Под вашу задачу подберём 2–3 исполнителя и сравним их предложения.
IT-разработка, AI и блокчейн
Финтех-разработка
Бесплатный подбор
Подберём исполнителя
для разработки ГИС
Ответьте на 3 вопроса — пришлём 2–3 предложения проверенных подрядчиков с ценами, сроками и кейсами в вашей нише.
- ✓Для заказчика бесплатно — подрядчик платит нам комиссию
- ✓Только исполнители с проверенными кейсами и юрлицом
- ✓Сравнение КП и помощь с выбором до подписания договора
- ✓Ответим в течение 30 минут в рабочее время
Отзывы
Отзывы о работе подрядчиков: разработка ГИС
Отзывы публикуются только от реальных заказчиков после проверки редакцией. Работали с подрядчиком по этой услуге? Поделитесь опытом — это поможет другим выбрать.
Вопросы и ответы
Разработка государственных информационных систем: частые вопросы
Короткие ответы на вопросы, которые чаще всего задают перед заказом.
Сколько стоит разработка ГИС?+
От 5 млн ₽ за ведомственную систему до 150 млн ₽ и выше за межведомственные платформы. Региональные ГИС с госуслугами и СМЭВ обычно стоят 20–60 млн ₽ с учётом защиты информации и аттестации.
Сколько времени занимает создание государственной информационной системы?+
От 6 месяцев для небольшой ведомственной системы до 2 лет для межведомственной платформы. Заметную часть срока занимают согласование ТЗ, испытания и аттестация, а не только программирование.
Какие этапы создания ГИС обязательны?+
Формирование требований, разработка ТЗ, проектирование, разработка, испытания, опытная эксплуатация, аттестация и ввод в эксплуатацию. Порядок создания и развития ГИС установлен требованиями Правительства РФ, а документацию обычно ведут по ГОСТ 34.
Какие требования к защите информации в ГИС?+
ГИС классифицируют по уровню значимости информации и масштабу, затем строят систему защиты по требованиям ФСТЭК и проходят аттестацию до ввода в эксплуатацию. Если обрабатываются персональные данные, дополнительно применяются требования 152-ФЗ.
Чем ГИС отличается от обычной корпоративной системы?+
ГИС создаётся во исполнение полномочий госоргана, закупается по 44-ФЗ, обязательно аттестуется и должна работать на российском ПО. Кроме того, она интегрируется с государственной инфраструктурой — СМЭВ, ЕСИА, порталом госуслуг.
Что входит в ведение государственных информационных систем после запуска?+
Техническая поддержка пользователей, исправление ошибок, доработки под изменения законодательства, администрирование инфраструктуры и поддержание аттестата в силе. Обычно это отдельный ежегодный контракт на сопровождение.
Как подобрать подрядчика для разработки ГИС через «Рекламный коктейль»?+
Оставьте заявку с описанием системы, масштаба и сроков закупки. Мы бесплатно подберём 2–3 исполнителя с завершёнными госконтрактами и лицензиями по защите информации, поможем сравнить их предложения. Для заказчика подбор бесплатный — комиссию платит подрядчик.
Материал подготовлен редакцией «Рекламного коктейля». Цены — рыночные диапазоны агентств и студий России на 2026 год по данным брифов и коммерческих предложений; точную стоимость называет исполнитель после брифа. Обновлено 2 октября 2026 г.. Как мы считаем цены.
Смотрите также
Похожие и сопутствующие услуги
Включение ПО в реестр отечественного ПО
Подготовка документации, тарифной политики и заявки для включения программы в единый реестр российского ПО Минцифры.
от 80 000 ₽от 2 до 5 месяцев
Техническое задание и системный анализ
Системный анализ и техническое задание на разработку сайта, приложения или корпоративной системы — от user stories до ТЗ по ГОСТ 34.
от 80 000 ₽от 2 до 10 недель
Корпоративный мессенджер
Защищённый внутренний мессенджер на своих серверах: чаты, каналы, звонки, интеграции с AD, 1С и корпоративными системами.
от 800 000 ₽от 2 до 9 месяцев
Геоинформационная система (ГИС)
Корпоративная или отраслевая ГИС: цифровая карта объектов, пространственная аналитика, геопортал и мобильный сбор данных в поле.
от 1,5 млн ₽от 3 до 14 месяцев
Все услуги раздела «SaaS и заказное ПО»
- SaaS и заказное ПО — обзор и цены
- Включение ПО в реестр отечественного ПО · от 80 000 ₽
- Техническое задание и системный анализ · от 80 000 ₽
- Корпоративный мессенджер · от 800 000 ₽
- Геоинформационная система (ГИС) · от 1,5 млн ₽
- Разработка медицинской информационной системы (МИС) · от 3 млн ₽
- ПО для производства · от 2 млн ₽
- Разработка TMS (системы управления перевозками) · от 2 млн ₽
- Разработка десктопного приложения · от 800 000 ₽
- Разработка SaaS-платформы · от 2,5 млн ₽
- Low-code разработка · от 500 000 ₽
- Разработка HR-платформы · от 1,5 млн ₽
- Разработка CRM-системы на заказ · от 1,5 млн ₽
- Модернизация legacy-систем · от 300 000 ₽
- Аутстаффинг разработчиков · от 250 000 ₽
- Импортозамещение ПО · от 500 000 ₽
- Разработка ERP-системы · от 5 млн ₽
- CRM для застройщика и PropTech · от 800 000 ₽
- Разработка WMS (системы управления складом) · от 2 млн ₽